根据《中华人民共和国信息公开条例》《山东省信息公开办法》《2022年山东省公共企事业单位信息公开第三方评估指标体系及说明》,学院特向社会公布2021-2022学年年信息公开工作年度报告。全文包括七块内容:信息公开工作开展总体情况、主动公开信息情况及公开平台建设情况、依申请公开和不予公开情况、信息公开收费与减免情况、信息公开评议情况、信息公开工作遭到举报情况、信息公开主要经验、问题、改进措施等方面。报告中所列数据的统计期限自2021年9月1日起至2022年8月31日止,报告电子版可在学院门户网站(http://www.mtotc.com.cn/)下载;若有疑问,请与学院办公室联系(地址:致远楼309室;电话:0538-8628717;电子邮箱:bgs8628114@163.com)。
一、信息公开开展总体情况
按照学院“十四五”规划要求,学院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,全面落实党的教育方针,紧紧围绕立德树人根本任务,认真贯彻落实国家、省、市对高校信息公开工作的要求,着力强化组织领导,完善体制机制,拓展公开渠道,把公开理念融入学校工作中,切实保障社会公众和全校师生对学校各项事业发展的知情权、参与权、表达权和监督权, 促进依法治校、民主管理和民主监督落到实处,学院的社会认可度、师生满意度不断提升。
一是加强组织领导。2022年9月,为进一步规范信息公开工作,保障学院师生员工及社会公众能够及时了解学院动态,学院召开了信息公开工作培训会,针对学院信息公开工作人员进行培训,强化意识。学院高度重视信息公开工作,纳入年度重点工作。在以院长为组长、分管领导为副组长的领导小组领导下,统筹推进、全面落实信息公开工作,定期召开信息工作会议,研究部署学院信息公开工作。信息公开工作办公室切实加强组织协调,进一步落细落实信息公开责任分工,在全院形成了主要领导统筹安排、分管领导牵头负责、有关部门专人实施的工作格局。
二是完善制度体系。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《高等学校信息公开办法》等有关法规,结合学院实际,完善了《信息公开实施办法》《信息公开保密审查细则》,修订了信息公开指南及目录,完善了相关制度,规范了信息公开程序,强化信息公开工作考核,夯实了信息公开工作责任;通过设立信息公开工作监督意见箱等措施,进一步加强对信息公开工作的有效监督。学院信息公开工作长效机制初步形成。
三是健全信息审查机制。为规范学院信息公开工作,确保学院信息公开工作顺利实施,本学年学院加快健全学校信息发布保密审查机制。如有需要公开的事项,报审部门需填写按规定填写《泰山职业技术学院信息公开保密审查表》并需要各部门领导、分管领导、信息公开领导小组办公室签字同意后方可进行公开。进一步规范信息公开流程,严格信息公开保密审查工作。
四是积极拓展公开渠道。在“互联网+”背景下,在利用会议、院发文件、院报、大屏幕、宣传栏、橱窗、门户网站等校内载体,报纸、广播、电视等传统媒体进行信息公开的基础上,学院积极利用信息化手段优化和改进服务,大力推进以泰山职业技术学院微信公众号为主的信息发布平台建设。充分利用OA办公平台、校广播、校报、校宣传栏和电子显示屏等及时公开学校党、政工作的各类信息。将学院主网页与相关部门的专题网站互通,实现渠道整合,缩短信息公开周期,提高信息公开服务效率和质量。
二、主动公开信息及公开平台建设情况
(一)主动公开信息情况
2021-2022学年,通过门户网站公开各类信息453条,校内橱窗、校务公开栏等公开信息411项;借助校外互联网、广播、电视等公开信息256条;在报刊上公开信息110篇;印发党委文件21个、行政文件36个、办公室文件61个;召开党委会67次。公开的信息主要包括如下内容:
1.面向社会公开内容
一是基本信息。包括基本简介:学院名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模、学科与专业设置,专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量;领导信息:本校校级领导班子简介及分工;机构设置:本院党政管理、教学科研、服务支撑等机构设置情况;规章制度:学院章程以及学校制定的各项规章制度。规划计划:本校课程与教学计划、学院发展规划和年度工作计划等。
二是招生考试。招生计划:本院招生章程及特殊类型招生办法,分批次、分科类招生计划;录取结果:考生个人录取信息查询渠道和办法,分批次、分科类录取人数和录取最低分;咨询申诉:招生咨询及考生申诉渠道,新生复查期间有关举报、调查及处理结果。
三是人才师资信息。岗位管理:本校岗位设置管理与聘用办法;人事信息:校内中层干部任免、人员招聘信息;争议解决:本校教职工争议解决办法。
四是教学质量。就业指导:促进毕业生就业的政策措施和指导服务;毕业生情况:本校毕业生的规模、结构、就业率、就业流向;就业质量:高校毕业生就业质量年度报告;艺术教育发展年报。人才培养质量报告(教学质量报告)
2.面向院内、社会公开内容
一是人才师资信息。岗位管理:本校岗位设置管理与聘用办法;人事信息:校内中层干部任免、人员招聘信息;争议解决:本校教职工争议解决办法。
二是财务、资产收费管理。管理制度:本校财务、资产管理制度;受捐赠财产:受捐赠财产的使用与管理情况;采购信息:仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标;2022 年预算:收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表;2021年决算:收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表;收费信息:收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式等。
三是应急管理。突发事件应急:本院突发事件的应急处理员、处置情况,设计学校的重大事件的调查和处理情况。
四是学生管理。学籍管理:本院学籍管理办法;奖助学金:本院学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定;奖励处罚:本院学生奖励处罚办法;学生申诉:本院学生申诉办法。
3.面向院内公开的内容
专业与师资队伍建设规划及其他重要规划;学院的目标和发展定位;教代会工作报告;党的建设、党风廉政建设情况;干部选拔、任用、教育、培训、考核、评选等;党费收入与支出使用情况;领导干部民主评议情况等;院内资产管理情况,年度财务审计报告、专项财务审计报告;毕业生就业指导与服务、就业信息及就业率。
另外,依照法律、法规和国家有关规定需要公开的其他信息。
(二)公开平台建设情况
一是互联网,通过校园门户网站分别向师生员工和社会公众主动公开信息条目。
二是召开有关会议公开学院信息。
三是以纸质文件、通知、院报、广播、公告栏、电子屏幕、会议纪要等形式面向全院或院内一定范围内公开信息条目。
通过上述方式,形成常态信息公开工作机制。
(三)公开程序与时限
严格按照建立制度、实施公开、收集反馈、归档管理的步骤,确保公开内容的权威性。对公开的项目、范围、形式,经学院信息公开工作领导小组审核并报学院审批后予以公开。公开期间,认真收集、整理反馈意见,明确专人负责,并公开处理和落实情况,同时对公开的有关信息资料及时登记归档。
信息公开的时限与内容相适应。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。重要内容公示时间不少于一周。
四、依申请公开和不予公开情况
2021-2022学年中没有收到相关申请。学校在《泰山职业技术学院信息公开实施办法》中明确了依申请公开的受理机构和程序,并在网站上公开了受理程序。
五、信息公开的收费和减免情况
2021-2022学年,学院未接到有关部门、单位或个人的信息公开申请。没有发生与信息公开相关的收费情况。
六、因信息公开工作遭到举报的情况
2021-2022学年,学院未发生针对本部门信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案及有关举报。
七、信息公开工作经验、存在的问题和改进措施
(一)信息公开工作经验
1.创新方式方法加大信息公开力度
学院信息公开工作本着“以公开为常态、不公开为例外”的原则,因地制宜,注重实效。
一是院内公开学校党政会议纪要。学校党委坚持透明运行、阳光运行,将党委会会议纪要、院务会会议纪要等议事决策类纪要在部分范围内下发,让广大师生监督学校领导班子运行和决策过程。
二是通过互联网途径公开。学院网站设有通知通告专栏,及时向校内师生员工和社会公众公开信息及相关工作办理流程。同时学院信息公开网站,也会对需要公开的工作及时予以公示,增加工作透明度。
三是注重工作交流。
四是通过其他形式公开。及时通过学院电子显示屏向师生公开学校学术报告、工作通知等信息广泛运用新媒体手段,通过微信公众号、抖音等新兴互联网平台公开相关信息,多渠道拓展信息公开范围。
四是注重工作交流。加强信息公开工作相关部门工作人员表间的工作交流,针对教育部、省、市信息公开要求及时沟通信息公开工作中需要注意的公开内容、公开范围,确保信息公开工作能够提升效率,体现实效。
(二)存在的问题
2021-2022学年,学院各部门信息公开的意识普遍得到了加强,在信息公开平台搭建、信息公开内容有效监督等方面有了新的进步。但仍有许多不足:
一是信息公开信息量少。2021-2022学年度,通过门户网站公开各类信息453条,校内橱窗、校务公开栏等公开信息411项;借助校外互联网、广播、电视等公开信息256条;在报刊上公开信息110篇;学院信息公开网站公开内容共60条,部分信息如:招标、采购类信息因为数量巨大,难以做到全部公开;二是各部门信息公开实施情况不平衡。个别部门信息公开工作人员对相关工作的熟悉程度不高,内容更新不够及时、主动,信息公开保密审查程序还有待进一步加强。三是通过新媒体手段进行信息公开的架构未成熟。传统公开方式与新媒体平台、新技术手段结合运用还不够到位,在信息公开的制度建设和长效机制方面还有待进一步探索和完善。学院信息公开网站只能设置二级栏目,无法针对省里要求的信息公开指标体系三级指标设置三级栏目,在信息搜索查找方面仍较繁琐,不够简洁明了;三是从事信息公开工作的人员业务水平有待提高。学院虽然成立了专门的信息公开工作领导小组,但因学院日常教学管理事务工作量大,学院信息公开工作人员主要由办公室人员兼任,且信息公开工作涉及学院多项事务、多个部门,需要相关部门予以配合,但因各部门从事信息公开工作的人员对信息公开的认识理解不到位,对信息公开的相关政策存在领会不深、业务不精现象,有些信息不能严格按照要求提供,信息公开工作人员业务能力需进一步加强。尤其是对渉密信息范围的把握,大多数信息公开的工作人员缺乏这方面专业知识,无法对信息公开的范围、内容、方式等作出准确的判断,对信息界定上有偏差;四是信息公开工作缺少一定的专业技术人才。随着互联网时代信息科学技术的快速发展,学院严重缺少熟悉现代化网络技术专业信息公开的技术人才,具体体现在学院信息公开网站设置方面,主要依赖学院信息中心工作人员对网站栏目、文章管理方面进行指导。五是师生参与信息公开工作的意识单薄。网上互动不够。尽管信息公开也做了大量的宣传工作,但学院师生对政务公开的认识重视不够,对于非公开的内容界定不理解,对于依法申请公开的流程认识不到位。
(三)改进措施
针对存在的问题,一是着力提高信息公开工作人员的业务能力,提高学院各部门对信息公开工作的重视加强学院相关部门信息公开工作人员的理论培训和技能培训,从全局角度认识并开展信息公开工作,利用文件传达、会议研讨、日常交流等,深入学习、主动学习信息公开有关规章制度和兄弟院校的创新做法;二是进一步发挥新媒体作用,利用新媒体模式进行信息公开,丰富信息公开的内容和形式,加强与师生员工和社会的互动交流,主动接受公众监督,提升学校治理、服务水平;三是加强对信息公开网站建设,推进网站升级更新,完善信息公开网站的栏目设置,方便师生查阅;四是完善信息公开的条目和内容,特别是广大师生较为关注的招生、人事师资等信息,要做到及时规范公开。五是加大信息公开工作的宣传力度,增强师生员工参与信息公开工作的意识,积极为学院信息公开工作建言献策,多提宝贵意见;六是提升信息公开工作人员的技术水平,方便学院信息公开网站的日常管理,丰富网站内容。六是加强信息公开工作的制度化和规范化建设,为学院职教高地建设、优质校创建做出新贡献。
泰山职业技术学院
二〇二二九月二十三日