根据市委统一部署,2024 年9月至12月,市委第三巡察组对泰山职业技术学院开展了巡察。2025年2月20日,市委巡察组向泰山职业技术学院党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
(一)强化政治担当,高位统筹整改全局
学院党委深刻认识巡察整改的政治性、实践性和指导性,将其作为检验增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺,从讲政治、讲党性的高度严肃对待整改工作。一是迅速动员部署。巡察反馈会后立即召开整改推进会,研究制定《关于落实市委第三巡察组反馈意见的整改工作方案》,同步建立“巡察整改工作台账”,逐项明确牵头领导、责任领导、责任单位、具体整改措施及完成时限,将整改任务细化到岗、责任落实到人,形成“任务清单化、责任具体化、进度节点化”的整改推进体系;针对整改不同阶段重点难点问题,多次召开调度会、专题会议,动态调整策略,确保整改方向不偏、力度不减。二是强化组织领导。成立由党委书记任组长,党委副书记任副组长的巡察整改工作领导小组,构建“党委统揽、书记主责、班子成员履责、部门落实”的责任链条。党委书记切实履行“第一责任人”职责,对整改工作负总责、全面抓,既带头认领重点难点问题,又亲自主持研究整改方案、统筹资源调度;班子成员严格落实“一岗双责”,主动认领分管领域整改任务,加强指导督导;责任部门各司其职、协同联动,形成上下贯通、左右衔接、合力攻坚的整改工作格局。三是深化成果运用。坚持“当下改”与“长久立”结合,既聚焦具体问题精准整改,又注重从制度机制层面堵塞漏洞,将整改常态化与成果长效化同步推进,确保解决一个问题、完善一项制度、规范一类工作,从源头上巩固巡察整改成效。
(二)聚焦第一责任,以上率下推动整改落地
党委书记坚决扛牢巡察整改“第一责任人”政治责任,以“带头抓、深入抓、持续抓”的实际行动,推动整改工作走深走实。一是对标对表强引领。充分发挥“领学促学”作用,多次主持召开专题学习研讨会,深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述及党中央、省市委关于巡察整改的部署要求,深刻领会“整改不落实就是对党不忠诚”的政治内涵,切实增强整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,带动全院上下形成“整改是政治任务、必须坚决完成”的共识。二是攻坚破难抓重点。坚持“问题导向、靶向施治”,对反馈的35个问题逐一研究分析,针对重点难点问题牵头制定“一个问题一套解决方案”,定期听取班子成员及责任部门整改进展汇报,及时协调解决跨部门、跨领域的复杂问题;通过“点对点”督办、“面对面”沟通,推动整改措施精准落地,确保每个问题都有人管、有人盯、有人促。三是双轨并行保实效。严格落实“立行立改+长效推进”要求,对能够立即整改的问题(如制度执行不到位、资料归档不规范等),坚持即知即改、当日清零;对涉及面广、需长期推进的问题(如体制机制短板、历史遗留问题等),明确阶段性目标,建立跟踪督办机制,定期通报整改进度,确保整改事项“件件有落实、事事有回音”,切实将整改成效转化为推动学院高质量发展的实际成果。
通过以上措施,学院巡察整改工作形成了“党委统筹、书记牵头、全员参与、系统推进”的良好局面,整改责任压紧压实,整改措施落地见效,为从根本上解决突出问题、规范内部管理、提升办学治校水平奠定了坚实基础。
二、市委巡察反馈意见整改落实情况
(一)贯彻落实习近平总书记关于职业教育重要指示批示精神和省委、市委工作要求有差距,对学校发展的总体谋划和顶层设计不足方面。
1.关于“职业教育的办学特点、目标定位、发展路径研究不透彻,按照职业教育特点实施教学少。存在“黑板上种田”现象,学生实训实践不足,实训课比例低,有些专业没有实训场地”问题。
一是建立教师教学能力提升长效活动机制。组织开展教师数字素养提升培训,2025年邀请16位国家级教学能力比赛、青年教师比赛专家进校开展20次线下15次线上的专题培训;提前谋划组织开展教学能力比赛,通过组织系部初赛、4轮校级选拔赛,校内校外多层级、线上线下相结合多种培育方式,持续为教师提供指导,不断提升学院教师教育教学能力。
二是构建专业调研常态化机制。开展访企拓岗系列活动,做好专业调研工作,深入研究行业对人才的技能需求、职业素养要求以及行业发展趋势。
三是完善人才培养方案动态调整机制。以教育部《职业教育专业教学标准》(2025年修(制)订)为依据,严格控制三年专业的实践教学学时不得低于总学时的50%。完成2025级4个专本贯通人才培养方案,52个高职专业人才培养方案,2个校企合作专业人才培养方案修订工作。
四是健全数智化教学改革推进机制。将《数智化赋能教育教学高质量发展三年行动计划》《数智化赋能教育教学高质量发展行动计划2025年实施方案》细化为年度任务清单,明确责任部门与完成时限。按照计划,开展了“说专业”专项活动、“金课堂”评选活动,2025年5月开展教学督导月活动。依据行业调研结果,重构课程体系,增加实践课程比重,成立数智化建设研究工作组,定期开展研讨活动,持续探索智慧教学新范式,推动数智化教学改革不断深入。
五是按照新版职业教育专业教学标准修订《专业人才培养方案》,提升实训课比例;整合现有实训室,提升实训室利用率。
六是优化校内实训场所。共享实训基地,借助行业产教融合共同体,跨校及校企共建实训基地联合体,建立共建共享机制,实现地域和资源的优势互补,避免重复建设与投入,提高实训资源的利用率和应用效益。
2.关于“教育理念跟不上职业教育新形势新变化,办学质效不高。全省高职院校办学质量考核排名较为靠后”问题。
一是定期组织全体教师、教学管理人员参加教育理念培训,及时了解职业教育新趋势。开展教师数字素养提升培训,培训会连续一周,共组织15场专家报告会。同时设立专项经费,用于教师教学能力提升。
二是提升办学质效,改善全省高职院校办学质量监测排名。提前谋划部署,明确工作责任体系,2025年4月系统梳理全年办学质量监测任务,制定2025年办学质量监测工作方案,抓好落实;加强过程管理,实施双阶段自评评估,抓好三次调度推进,实行阶段性成效评估与策略调整。聚焦标志成果,确保各项目标任务举措落地生根,形成“部署-监督-调整-落实”的闭环管理。
3.关于“对学校硬件建设、师资配备缺乏长远规划和综合研判,对现有办学条件改善力度小。生均教学行政用房不达标;宿舍条件不达标;餐厅餐位紧张,学生只能错时上下课、错时就餐。”问题。
一是统筹考虑学院硬件、师资和教学设施等因素,多部门联动,合理提出年度总招生计划建议,稳定办学规模。
二是完成产教融合综合实训中心项目工程规划许可证、勘探审查合格证和施工图设计文件审查合格证办理;完成项目建设场地树木移栽;完成项目施工临时用水施工。完成项目财政投资评审,完成全过程咨询、监理和跟踪审计单位招标工作,2025年7月正式开工,预计2026年5月完成项目主体建设,确保生均教学行政用房达标。
三是改造军士餐厅及三餐厅,优化了食堂餐厅布局,新增1000余个餐位。
四是正在论证引入智能点餐与结算系统。
五是产教融合综合实训中心项目建设完成后,落实学生公寓增建工作。其中5#实训楼建筑面积1.77万㎡,建设投入使用后,5#楼里的实训室、客房和餐厅可满足学生教学、住宿和就餐等需求,明显缓解学院学生住宿和就餐压力,进一步改善和提升学院住宿和就餐环境。
4.关于“生师比不达标。”问题。
一是加大专任教师招聘、引进力度,确保足额配齐。2024年招聘教师117人、引进博士15人,优才回引2人;2025年9月,引进26名博士入职,招聘专任教师120名;校外教师和行业导师总数保持在210人左右。
二是适当控制招生计划,控制在校学生总数,在校折算学生总数保持在16000人左右。
三是重新认定专职辅导员,严格按照《普通高等学校辅导员队伍建设规定》(2017年中华人民共和国教育部令 第43号)“专职辅导员”的规定,重新认定专职辅导员47人。加大专职辅导员招聘力度,2024年12月招聘8名专职辅导员;2025年招聘专职辅导员12名,将进一步调整优化辅导员队伍。
2025年9月完成教师招聘后,生师比达到17.49:1,符合教育部《普通高等学校基本办学条件指标》(教发〔2004〕2号)18:1的规定。
5.关于“对思政课认识不到位,教学内容和教学质量监控制度缺失,落实听课指导制度不严格,2024年上半年以历时4周的教学大比武代替听课指导;思政教育与专业教育“两张皮”,针对性不强。推进课程思政建设,仅限于示范课程评选,日常监督不严,授课内容与专业结合不紧密。”问题。
一是加强最新理论、政策文件的学习,重点抓好2024年5月习近平总书记关于思政课建设的新指示和新要求、结合教育部出台的《普通高校思政课教师队伍建设规划(2025-2027)》、省教育厅出台的《加强新时代全省马克思主义学院建设的实施方案》《山东高校马克思主义学院建设评价方案》等最新思政课建设文件开展学习研讨。
二是建立健全思政课教学督导检查制度,将常态化检查与学生评教相结合,成立专门督导工作组,开展思政课程教学内容、课堂秩序等检查,参考教育部相关听课、比赛评分标准设计评教内容,设计思政课专项评教系统,面向全体学生开展思政课程专题的学生评教问卷,将评教情况反馈到教研室及教师个人,为改进思政课教学提供依据。
三是严格执行思政课听课指导制度,将定期听课与集体备课、教师培训相结合,组建听课队伍,针对各类人员细化听课要求,规范思政课集体备课活动。2025年上半年组织多轮集体备课、磨课;2月组织全体思政课教师参加“意识形态安全、师德师风建设、教学能力提升以及AI赋能思政课教学”等主题专题培训,5月邀请教育部高职高专教指委专家开展教学指导培训,进一步增强思政课教师教育教学能力。
四是推动“大思政课”建设,充分利用街道社区、革命遗址、行业企业等社会资源开展实践教学。组织学生开展泰安红色文化宣讲、党的创新政策宣讲等;指导旅游管理学生在红色教育基地讲解、鼓励视觉传达专业学生参与绘制大思政课实践基地手绘地图等,推动思政教育与专业课程同向同行;从学生专业出发开展思政课教学设计,在听评课及集体备课方案中体现结合学生专业特点的学情分析要求,在督导检查课堂教学中关注引用与学生专业相关的教学案例,增强思政教育与专业教育的融合度。
五是加强制度建设。制定《全面构建“大思政”育人格局的工作方案》《关于进一步推进实施“首课思政负责制”工作的通知》,全面修订专业人才培养方案等核心教学文件,明确各专业、各门课程承载的思政育人功能和要求。从规划课程目标、建立课程体系、统筹课程内容建设等七个方面做出要求,精心设计并有效实施“思政导入”内容。
六是加大教师培训力度。2025年培训教师超2100人次,有效提升教师的课程思政教学能力。召开“首课思政负责制”推进会暨示范课堂展示活动。学院4名教师获泰安市首课教学名师荣誉称号。
七是完善督导与评价机制。强化教学过程督导,制定教学督导工作管理办法,将课程思政纳入课堂评价标准,多次组织教学督导员工作会议,开展教学督导45次。通过学生评教、督导评课及教学竞赛等方式,评估思政目标达成度。形成督导简报,及时通报督导检查中发现的问题。
八是加强课程思政建设。开展“金课堂”评选活动,重点考察教学内容的项目化重构、课程思政的有效融入、熟练有效地运用数字技术改造传统教学等方面。经过系部自评推荐、校级评选,确定校级“金课堂”共161个。举办教师教学能力比赛、课程思政暨青年教师教学比赛等,并组建校内外专家团队开展磨课培育工作,全面提升教师教学水平。在2025年山东省第十二届高校青年教师教学比赛中,实现一等奖零的突破。
6.关于“‘三全育人’工作部署不到位,缺乏与时俱进的制度保障和推进机制,学生吸烟、喝酒、酒后打架等现象时有发生。”问题。
一是制定并全面实施《“三全育人”提质增效三年行动计划》,建立“党委统筹-部门联动-院系落地-班级扎根”四级责任清单,推行“思政课程+课程思政+日常思政”融合矩阵,将法治教育嵌入12个专业教学案例库,覆盖全校85%的班级。2025年4月以来,开展专项督导3次,责任体系运行顺畅,学生违纪行为源头管控得到强化,2025年第二季度违纪事件较去年同期减少40%。
二是修订《学生违纪处理办法》,细化饮酒、斗殴等6类行为分级惩戒标准(如:初犯警告+社区服务10学时,再犯记过+20学时),增设“违纪行为附加社区服务学时”机制,并联合公安机关建成“校警联动警示教育基地”。对重点学生实施“一人一策”跟踪帮扶,并于2025年5月开展“以案释法”全校公开课(参与师生600人次)。学生饮酒、打架事件发生率下降50%,社区服务机制效果显著,学生反馈积极。
三是压实辅导员“第一责任人”职责,实行学生党员、寝室长“网格化”管理(划分网格120个,覆盖全校宿舍),深度开发“辅导猫”辅导员协同办公系统的预警功能,通过违纪处分、归寝数据等20项指标建立动态研判模型。平台运行稳定,辅导员使用率100%,有效提升基层治理效率。
7.关于“对网络意识形态管控不够及时有力,学生注册的一些非官方账号,一度引发网络舆情风险。”问题。
一是进一步加强舆情工作队伍建设。充实更新“信息员、舆情员、评论员”工作队伍,加强对各类社交账号动态关注和监督。
二是规范账号管理。与非官方号的实际持有人取得联系,宣讲网络舆情政策法规,对各账号发布内容作出具体要求。
三是加强对师生教育引导。12个系部组织开展网络安全教育主题班会,组织学生参加第九届御网杯网络安全大赛,增强学生网络素养。
四是进一步完善舆情应急预案,进行《舆情突发事件应急预案》草稿编撰工作。
(二)推进泰山特色高水平职业院校建设力度小,服务地方经济社会发展质效不高方面。
1.关于“专业设置随意,缺乏充分论证,体现不出特色和优势。专业多而不精,专业课程建设、师资力量难以保证。”问题。
一是建立产业需求与专业设置动态调整联动机制。通过实地走访、问卷调查和数据分析等多种方式,精准把握产业发展趋势和人才需求变化,确保专业设置与产业需求同频共振。在充分调研的基础上,对招生专业进行了优化调整。
二是建立专业动态调整长效机制。制定专业动态调整实施方案,将“说专业”活动常态化、制度化。按照《山东省高等职业院校专业(群)发展水平考核指标》,从质量效益、产教融合、师资队伍、课程与教材、国际合作等方面开展专业自评工作,建立各专业发展问题清单,制定整改方案,形成自评报告。及时跟踪整改落实情况,形成“评价-反馈-整改-再评价”的闭环管理,优化专业布局,提升专业核心竞争力。
三是统筹做好专业分层分类建设培育工作。制定专业定级认定标准,明确各层级专业的建设目标、任务和保障措施。2025年上半年已对各专业建设情况进行定级认定,下半年组织开展“金专业(群)”评选工作,统筹考虑专业建设及管理工作。
四是打造课程建设协同发展机制。设立课程建设专项资金,鼓励教师开展课程改革研究,2025年上半年共建设40门智慧课程,常态化开展“说课程”活动,开展“金课堂”评选及认定工作,建设一批将数智技术与专业(群)发展相结合的智慧“金课程”,助推各专业(群)核心课程建设。
2.关于“专业招生计划未充分考虑我市产业发展需求,有些专业生存期较短。”问题。
一是多维度调研。从产业需求、人才供需、政策环境三个方面开展多维度调研,深入分析我市现有相关产业的发展现状趋势,对专业招生计划评估调整。二是优化招生专业。依据《学术委员会章程》成立了专业建设指导委员会,定期研究讨论专业动态调整机制。根据上级主管部门专业设置相关规定,并参照《山东省教育厅关于优化职业教育专业设置的指导意见》(鲁教职发〔2023〕1号)文件精神,2025年3月,印发《数智化赋能教育教学“说专业”专项活动实施方案》(泰职院办字〔2025〕11号),对现有专业开展系统评估,并依据评估结果实行分层分类建设培育,将专业划分为A、B、C、D四个级别。其中,评估结果为D类的专业予以停招。
3.关于“全省高职院校专业发展水平考核,参与考核的31个专业中C类专业16个、D类专业15个,C类专业中最高档在56%以后。”问题。
一是深入剖析考核结果。持续开展专业自评工作,填报《专业发展水平考核结果分析及目标措施一览表》,深入挖掘专业排名靠后原因。
二是强化专业建设。以点带面,打造标杆专业,建立各专业发展问题清单,制定整改方案,明确专业发展目标。
三是制定《数智化赋能教育教学高质量发展行动计划2025年实施方案》,分年度分任务进行实施。目前已建立1个专业资源库,41门智慧课程,161个“金课堂”。
四是建立长效激励机制。制定《职业院校技能大赛管理办法》《在线精品课程培育和管理办法》,对课程建设、技能大赛、教学竞赛进行分类奖励。
4.关于“缺乏开放办学理念,主动走出去寻求合作少,仅牵头成立汽车及零部件、现代服务业两家市域产教融合共同体,作用发挥也不明显。”问题。
一是建立校企合作情况台账,定期调度进展情况,掌握校企交流进度和成效,积极推进校企合作项目走深走实。截至目前,新加入国家级产教融合共同体2个,担任副理事长单位;成立国家农业装备行业产教融合共同体。
二是制定2025年校企合作目标任务清单,召开校企合作工作调度会督促进展,进一步精简更新合作企业,加强与汽车及零部件、现代服务业两家产教融合共同体内企业合作。
三是积极做好市域产教联合体、行业产教融合体的培育申报工作,成立国家农业装备行业产教融合共同体、低空经济产教联合体;泰山文旅产教联合体正在计划培育中。
四是根据国家、省市关于深化产教融合、校企合作的政策文件精神及学院实际情况,对原《泰山职业技术学院校企合作管理办法》进行修订。
5.关于“市域内合作企业少。社会培训项目少、收益低。”问题。
一是梳理了近千家泰安市高新技术企业名单,各系部根据专业设置和企业经营方向进行匹配,主动走访泰安企业400余家,了解企业需求,积极开展相关合作。二是积极与市域内企业签订校企合作协议,对合作情况实行台账管理,内容包括订单培养学生数、现场工程师专项培养人数等,目前已与市域内11家企业签订合作协议,订单班数达到11个,市域内合作企业数量及订单培养规模均有较大提升。三是构建长效机制,搭建校企合作平台。2025年牵头成立国家农业装备行业产教融合共同体、泰安市低空经济市域产教联合体,汇聚行业龙头企业、科研院所、职业院校及上下游产业链相关单位,发挥校企协同育人作用,在人才培养、实习就业、师资建设等方面全面合作。
6.关于“毕业生留泰就业人数少。”问题。
一是通过开展“百家企业进校园”暨“身边的榜样”系列活动,邀请企业代表和优秀校友分享经验,同时深化职业规划和创新创业教育,帮助学生更好地了解本地就业环境,树立正确的就业观念,提升就业竞争力。
二是拓展就业市场,主动对接泰安市13个重点产业链企业,精准访企,相继走访泰开集团、山东众志电子有限公司、山东爱客多热能科技有限公司、鲁普耐特等知名企业,深入开展产教融合专项调研,深入了解企业用人需求,推动校企合作,为毕业生争取更多优质就业岗位。截至目前,2025年走访泰安地区用人单位454家。
三是2025年新增招生专业“电气自动化技术(特钢现场工程师班)”,与山东石横特钢集团有限公司开展订单培养,吸引毕业生留泰。
四是充分发挥学院大学生就业创业赋能中心作用,为泰安市政府、企业和学生就业赋能,联合各县市区举办线上线下招聘会,拓宽泰安当地就业渠道。2025年上半年举办2场大型招聘活动,联合泰山区人社局共同举办1场“直播带岗”促就业专项活动。
五是建立毕业生就业台账,深化校地企合作,赋能学生就业。持续举办书记、县长高校行专项行动等系列活动,2025年分别与岱岳区、新泰市、宁阳县高新技术产业开发区在产教融合、职业培训、就业创业等方面拓展合作资源。
六是宣传人才政策,发出“留泰”邀约。邀请泰安市人社局在学院举办“齐鲁青未了·职路正当时”泰安市大学生就业指导巡回宣讲活动政策宣讲会。泰安市人社局向毕业生宣讲泰安市特色就业创业政策,推介市重点企业及人才岗位需求。
7.关于“由于教师缺口大,自2023年以来大规模招聘教师,2023年招聘121人,2024年招聘133人,这样连续大规模招聘教师,存在质量把关和梯队建设隐患。”问题。
一是招聘前综合研判,合理设岗。拟定学院教师三年招聘计划,逐步推进。在岗位设置时,适当设置高级岗位、中级岗位比例,以期在招聘中调整教师职称梯队结构,同时分类设定招聘标准,明确各岗位的学历、技能、企业经历等要求。
二是招聘中严控标准,精准选人。采用笔试+面试综合评估模式。笔试侧重考查教育学、心理学、职业教育学等理论知识,面试邀请企业技术人员参与,重点评估与岗位匹配度,笔试面试均设置合格线,宁缺毋滥。同时严格执行教师准入查询制度,严把教师入口关。
三是入职后强化培训,赋能成长。依托新教师入职集中培训、新老教师“青蓝对接”工程,构建新教师从入职到长成的培养生态;依托“国培-省培-校培-院培”四级培养体系,形成教师全周期培养体系,筑梦教师全面发展。
截至目前,教师招聘未出现质量把关不严现象,教师梯队断层问题未出现较大波动。
8.关于“未按照‘双师型’要求招聘专业教师,2019年以来招聘的172名专业教师中,‘具有3年以上企业经历并具有高职以上学历的人员’占比仅为22.09%。全校577名专任教师中,仅有5名省教学名师、3名省青年技能名师、1名省首席技师。”问题。
一是规范公开招聘要求。严格按照《关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》(国发〔2019〕4号)和《山东省教育厅等5部门关于印发〈山东省深化新时代职业教育教师队伍建设改革实施方案〉的通知》(鲁教师字〔2022〕5号)等文件要求,进一步规范招聘工作,明确专业教师从持有相关领域职业技能等级证书的高校毕业生、具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中招聘。
二是加强“双师型”教师培养。实施新入职专业教师企业实践锻炼提升计划;健全教师全员轮训制度,继续实施5年一周期全员轮训制度,强化专业技能、企业实践锻炼、访问工程师、顶岗实践等培训;加大“双师素质”培养力度,积极申报国家和省级教学名师、“双师型”名师工作室、教师技艺技能传承创新平台;鼓励优秀青年教师到国家职教师资培养培训基地、知名企业访问访学研修。
截至2025年6月,学院共有教职工总数754人,其中专任教师659人,专业教师492人。学院于2023年12月份和2024年12月份组织专业教师参加省教育厅组织的“双师型”教师认定工作,截至目前,共有344名教师通过了双师认定,其中高级“双师型”教师68人,中级“双师型”教师195人,初级“双师型”教师81人。按照省教育厅“双师型”教师占比计算,学院“双师型”教师417人,占专业教师的84.76%,超过50%的合格标准。
9.关于“师生技能水平亟待提高,自2019年以来,在全国职业院校技能大赛中仅获得二等奖、三等奖各2项,在全省职业院校技能大赛中仅获得一等奖8项(占比1%)、二等奖7项(占比0.5%)、三等奖39项(占比1.9%);在全国、全省职业技能大赛中未获得奖项。”问题。
一是强化竞赛组织与管理。修订完善《关于进一步加强技能大赛工作的通知》,明确各项工作的责任主体、工作流程与时间节点,加强统筹力度,设立技能大赛专项经费,为大赛提供人力、物力、财力保障。
二是通过组建各专业方向的技能训练梯队,建立常态化选拔机制,重点培养具有发展潜力的高水平技能人才,形成系统化、可持续的技能人才培养体系。
三是成立竞赛督导小组,定期对各专业参赛团队的训练进度、备赛方案和技能提升情况进行专项检查与现场指导,确保各参赛团队保持最佳竞技状态。
四是建立健全激励机制。制定《技能大赛管理办法》,细化职业技能竞赛的评价指标内容,明确技能竞赛评价标准,确定好技能竞赛的评价指标权重,激发教师和学生的动力。2024年,第十七届山东省职业院校技能大赛获得奖项39项,省赛一等奖3项;2025年,省第十二届高校青年教师教学比赛获一等奖,第二届山东省职业技能大赛获铜奖,实现三个赛项获奖突破。
(三)践行新时代党的组织路线用力不足,领导班子担当作为不够有力方面
1.关于“党委会、院长办公会边界不清,一些应由院长办公会议确定的行政事项,如专科学历继续教育招生简章等,在院长办公会研究后又提交党委会研究;党委会、院长办公会对大额资金支出研究的金额,均为服务类10万元、货物类20万元、维修改造工程30万元以上,党委会研究事项过细过小。党委会研究事项会前沟通、论证不充分,会议中讨论时间过长。”问题。
一是健全制度体系,明晰议事决策边界。对《党委会、院长办公会议事规则》进行修订,已形成初稿,进一步明确党委会、院长办公会对大额资金支出研究金额。金额10万元(含10万元)至30万元以下的大额资金支出、根据实际情况院长决定需要上会研究的支出由院长办公会研究决定;30万元以上(含30万元)的大额支出经院长办公会研究后,提报党委会研究决定。
二是强化会前论证,夯实决策基础。要求议题提报部门充分调研论证,形成完备材料。严格审核议题合规性、必要性与材料完备性,对存在疑问或准备不足的议题予以退回或暂缓。明确议题报送节点,保障会前研判时间,减少“即兴讨论”和临时动议;优化决策流程,提升议事效率。严格执行“谁主管、谁负责、谁提议”原则,涉及重大、复杂议题,重大复杂议题由分管领导牵头组织充分论证、形成成熟方案后上会。严控会议时长,聚焦核心决策,减少无效讨论,提升议事决策质效。
2.关于“谈话反映,有的联系系部的党委委员成了系部的‘分管领导’,党委(院长)办公室、教务处内设的4个科各由3名党委委员分管。12个系部均未正式印发党总支和党政联席会议议事规则,系部的同志反映,对什么会研究什么事分不清楚。”问题。
严格对照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等文件要求,于2025年5月修订印发《系部党总支会议议事规则》《党政联席会议议事规则》,进一步明确了会议决策范围、程序及各事项的决策主体、权责边界,有效解决了系部“对什么会研究什么事分不清楚”的问题。
3.关于“未建立常态化干部选拔任用机制,科级干部缺乏梯次配备。现有84名科级干部,有70名为2022年9月以后分3批选任,目前全校科级干部缺职56名,其中正科级干部缺职53名,48个正科级机构中有40个机构未配备科长。”问题。
一是坚持政治标准引领,常态化推进干部选拔任用。始终将政治素质作为选人用人首要标准,优先选拔“想干事、能干事、干成事”的优秀年轻干部,严格落实“凡提四必”审核要求,细化档案审核、个人事项核查、廉政审查、信访核查等关键环节流程,全程纪实留痕,严把选人用人质量关,坚决杜绝“带病提拔”现象。
二是深化干部队伍调研,精准推进人员配备。2024年5月,专项开展干部队伍结构调研,重点分析一线教师、青年教师队伍现状,聚焦骨干教师、年轻教师成长需求,形成针对性调研结论,为选任工作提供科学依据。2025年1月,经市委组织部同意,完成61名科级干部调整提拔;2025年3月,按规范程序提拔副县级干部1名。岗位空缺填补成效显著,干部队伍规模逐步适配工作需求。
三是健全机制支撑体系,夯实梯队建设基础。严格遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关制度规定,系统搭建科级干部成长档案体系,建立科级干部岗位任职动态台账,全面完成全院现有干部信息的录入、核实与分类梳理,形成详实的干部队伍结构分析报告,清晰呈现干部年龄、专业、经历等核心维度分布,为后续干部梯队优化、岗位科学配置提供了坚实的数据支撑和制度保障。
通过规范化选拔调整,科级干部总量和结构得到显著改善,年轻干部占比大幅提升,岗位填补效率和干部适配度显著提升,干部梯次配备逐步形成,岗位空缺数量大幅缩减。
4.关于“职称评聘方案框架简单,指标粗、标准低,2023年度初级晋中级、中级晋副高,没有差额,体现不出竞争性。未建立职称岗位任期目标,一些评上高级职称的教师存在‘躺平’思想。”方面。
已修订学院专业技术职务竞聘评审办法,拟提交学院教代会研究通过后实施。评聘办法中分专任教师、兼职教师、专职思政教师和专职辅导员四类人员分别设岗、分类评聘,逐步完善定量与定性相结合的评聘体系,细化评聘指标,增加聘期考核,设置晋升“合格分数线”,逐步形成“能上能下、优胜劣汰、竞争上岗”的职称评聘管理机制。
5.关于“行政处室和系部的‘三定方案’边界不清晰,日常工作存在职能交叉、推诿扯皮现象。未经审批设立‘基建办’,并明确了分管院领导。”问题。
一是对各部门岗位职责进行系统梳理,结合工作实际对行政处室和教学系部的“三定方案”进行全面修订和完善,确保职责界定清晰、运行高效。
二是下发《中共泰山职业技术学院委员会办公室关于印发<部门职责范围>的通知》,进一步明确各部门工作职能与责任分工,推动学院管理工作规范化、制度化建设。
三是经全面核查,学院未以正式文件、机构编制方案或实际运行方式设立“基建办”,内设机构总务处负责学院后勤基建方面的工作,相关院领导分管总务处工作。
6.关于“党内政治生活不严肃,党委班子年度民主生活会辣味不足,2022年度民主生活会以建议代替批评;‘三会一课’较为随意。”方面。
一是系统组织学习中央、省委和市委关于基层党建工作的最新规定要求,及时对学院现有党建制度进行全面修订和完善,确保党建工作规范有序开展。
二是通过党委会审议下发《关于进一步规范组织生活会制度的通知》《关于进一步规范“三会一课”制度的通知》《关于进一步规范主题党日制度的通知》,从制度层面严格规范组织生活各环节要求,推动党内政治生活提质增效。
三是基层党组织上半年已召开“三会一课”,做到有计划、有记录、有总结。严格把关材料审核,对党员提交的对照检查材料进行逐一审核,对内容空泛、问题不具体、整改措施不实的材料,退回重写。
四是基层党组织于2025年3月11日召开整改工作动员会议,对党员进行了集中谈话与批评教育。截至2025年3月18日,相关党员已全部提交情况说明与思想汇报;建立健全长效机制,定期对教师的学习情况进行检查和评估,重点检查学习心得的原创性和质量。
五是基层党组织对党支部工作手册进行了全面梳理,已补全大部分缺失记录。对于已开展但未记录的活动,通过查阅档案、收集资料等方式,补充活动、会议纪要等相关材料。建立线上线下同步记录机制,明确记录规范和责任人,确保每次活动后及时、完整、规范地做好记录,实现了活动记录的可追溯、可查验。
7.关于“发展党员工作质量低,标准条件、工作程序把控不严格。未按规定设立党校,2020年以来有2353名入党积极分子、427名发展对象未开展集中培训。”问题。
一是严格按照市委教育工委相关工作要求,全方位加强发展党员工作,完善制度规范,制定《发展党员工作实施细则》,全面规范发展党员各环节标准和程序。
二是已将党校建设纳入年度党建工作重点,已向市委教育工委提交成立党校的请示,待批复后立即启动建设。
三是建立“院系两级”培训机制,入党积极分子培训由机关党委、各党总支承办,发展对象集中培训由学院党委统一组织,相关要求已在《实施细则》中明确。
8.关于“截至2024年10月,有30名毕业两年以上学生的组织关系未转出。未建立基层党建工作考核机制并实施考核。”问题。
一是组织相关基层党组织学习《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党不合格党员组织处置办法》,全面了解毕业两年以上未转出组织关系的学生党员具体情况,并列出工作清单,明确组织关系转出时限和做法。
二是聚焦组织建设、制度执行、作用发挥、师生满意度等核心指标,开展基层党组织书记抓基层党建述职评议,初步构建起党建工作激励约束机制。截至目前,已经成功转出18名毕业两年以上的毕业生党员,剩余12人正持续跟进。
(四)落实全面从严治党‘两个责任’不严不实,学院内部治理松软散方面。
1.关于“党委对全面从严治党工作思想上不够重视、责任上扛得不牢,阶段工作缺乏谋划安排,2021、2022年未制定全面从严治党工作实施方案及责任清单。以监督责任代替主体责任,清廉校园建设、廉政风险点排查交由校纪委牵头推动,年度党风廉政建设工作实施方案由校纪委制定。班子成员缺乏“一岗双责”意识,对分管领域的党风廉政建设疏于监管。”问题。
一是压实政治责任,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述及上级部署要求,明确党委主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,2023年起制定全面从严治党工作实施方案及责任清单,形成“年初部署、半年督查、年终考核”闭环机制。
二是通过党建工作领导小组做好清廉学校建设各项工作和调度,明确各系部处室相关职责,避免工作碎片化,形成党委统一领导、各部门协同配合的工作格局,确保清廉学校建设任务与学院中心工作同部署、同落实。
三是印发《2025年清廉学校建设工作要点》,通过清廉学校建设,将廉洁教育融入教学、管理、校园文化等各环节,强化师生廉洁自律意识,形成以清为美、以廉为荣的校园风尚。
2.关于“纪委监督浮在面上,专责监督职能发挥不充分,主动发现问题的意识和能力不足,自2018年7月以来,共处置线索26件,其中通过日常监督主动发现的问题线索只有2件且均未立案,2023年度存在‘零立案’现象。”问题。
一是聚焦“两个维护”,深入推进政治监督具体化精准化常态化。制定2025年纪检监察工作要点,报请党委召开党风廉政专题会议、全面从严治党工作会议3次,运用“一两双双”监督机制,建好政治监督活页,并按要求及时动态更新。召开院级警示教育会,组织观看市纪委录制的警示教育片《永远在路上》,以各基层党组织为单位集中学习上级要求传达的违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例读本,以座谈调研为契机结合近年来受理的信访举报和线索处置案例开展针对性警示教育。聚焦学院在深入贯彻八项规定及其实施细则方面存在的问题开展监督调研,梳理出6个方面的12项问题,推动有关部门制定整改措施共41条,对照问题与措施大力推动整治,取得显著效果。
二是强化靶向施治,充分发挥专项监督作用。对单独考试招生和综合评价招生、春季高考技能测试、学生资助资金、发展团员等12项工作,开展专项监督,主动发现问题20余项,运用监督执纪第一种形态,主动约谈2人,督促监管整改、建章立制。开展学校自行招标采购、校园周边安全等日常监督,主动发现问题5项,提出纪检监察建议2份、工作提醒1份。回复党风廉政意见67人次。
三是加大风腐同查同治力度,正风反腐一体推进。紧盯“五一”、端午、毕业季等重要节点,进行廉洁提醒和查访,开展关于违规吃喝问题集中整治专项监督,深入系部处室广泛进行座谈走访,在容易被忽略的廉洁风险点做出特别提醒,如技能大赛带队外出违规报销、快递送礼等。组织开展招生、基建、师德师风等5个领域突出问题系统整治,汇总查摆问题10项,召开推进会2次,督促制定完善系统整治实施方案,每月调度、汇总五个工作专班整治进展情况和动作清单,报市委教育工委审核备案后向教育部平台填报更新进展。充分运用监督检查、审查调查措施开展明察暗访,加大风腐同查同治力度,从严查处师生身边“微腐败”,筑牢八项规定精神堤坝。
四是加强各类监督的贯通协同,切实提升监督效能。深化拓展纪检监察监督与审计监督、财会监督、群众监督等协作配合机制,提高查处问题线索的效率。健全信息共享、线索互移、成果共享机制,畅通群众举报渠道,以线索处置为抓手针对性开展核查工作。发挥纪检监察监督与审计监督贯通协同作用,开展学校“校园餐”突出问题专项监督,发现问题3项,提出纪检监察建议2份。2025年接收信访6件,受理问题线索3件,正在初步核实3件。核查工作中,充分运用谈话、询问、查询、调取等法定措施,利用央地查询系统核查2人次,到市、区职能部门调取材料1次。参加问题线索研判会1次,在市纪委监委指导下,进一步开展线索核查工作。对检察院移送的不予起诉案件,及时提出处理意见,移送市直机关纪检监察工委审理,于8月7日立案1件。
五是理论与实践齐抓并举,提升纪检队伍建设水平。扎实开展“规范化法治化正规化建设年行动”,持续深入学习新修订的《监察法》《监察法实施条例》《纪律处分条例》等党纪、法规,加强纪法教育培训和实践练兵,2名同志先后被抽调上级机关实战锻炼,1名正科级干部参加山东省“四进”工作队。
3.关于“基建项目招投标缺乏风险管控意识,研究论证不充分。2017年8月新建的两栋学生公寓楼,因重新进行招投标,超出约定工期,额外承担工程款及利息。建设工程疏于管理,4个基建项目未竣工决算;2015年6月竣工的行知楼,目前找不到项目建设资料。”问题。
一是对《招标投标及采购工作管理办法》的修订进行充分调研,广泛征求意见建议,并于2025年6月召开内控制度修订调研会,共同探讨如何从制度流程角度增强风险管控,为建立长效机制、进一步完善《招标投标及采购工作管理办法》做好准备。
二是及时深入学习研究相关政策法规,特别是2025年新下发的招标采购领域的文件、通知等,加强风险管控意识,在制定招标采购需求时对拟采购标的的技术要求及商务要求等进行充分地研究论证。
三是对金额较大的货物、服务、工程项目,技术复杂、专业性较强的项目,以及涉及公共利益、社会关注度较高的采购项目,进行充分的需求调研,必要时,就确定采购需求征求相关专家的意见,确保项目目标的顺利实现。
四是严格依据合同约定的验收标准和规范流程开展项目履约验收工作,通过全过程质量管控切实保障施工质量符合设计要求。
五是按照相关规定要求对已竣工决算的项目(10千伏电力增容、运动场改造、新建学生公寓及空气能项目),聘请第三方机构进行财务决算审计,截至目前,已基本完成决算,后期将出具财务决算审计报告。
六是严格执行项目决算规定,及时进行项目决算。待智能制造大楼项目竣工决算完成后,将及时聘请第三方进行项目决算审计。
七是截至目前已完成行知楼建设项目部分建设资料的查找和整理工作,为后续工程审计和维护提供了完整的基础资料支撑。
八是已完成项目缺失资料清单整理,已分别与施工单位、监理单位和审计单位等联系查找、复印相关部分资料并归类整理。
九是目前正在对工程建设项目中缺失且未能查找到的相关资料进行系统统计和整理,以便后续采取补救措施完善档案管理。
4.关于“未完善固定资产管理制度,已投入使用的6个工程项目未纳入固定资产核算;固定资产账面原值与管理系统显示原值存在差额。”问题。
已将固定资产入账,对资产进行盘点,做到账实相符和账账相符。建立了长效机制,成立了学校国有资产管理委员会,制定了资产管理制度,形成闭环管理。
5.关于“学校垫付款项挂往来款,应退未退到期质保金。应收未收租金。南校区部分土地处于闲置状态。”问题。
一是组织专门力量逐项调取原始凭证,逐笔核查垫付款项的合同、审批单、资金用途,分类建立台账,分类处置方案。对于部分已完成项目垫付款,联系项目负责人提交结算材料,尽快完成冲销;对于个人借款,下发《借款催缴通知书》,部分教职工已经在收到催缴通知书后完成报销冲销借款。截至目前,已完成部分冲销往来挂账。部分逾期未还者将继续催缴,经多次催缴仍然不还款的将汇总报院长办公会做相应处理;对于其他无明确用途或者无法查明款项,将汇总后提交党委会审议,符合核销条件的按程序报财政部门审批。
二是组织专人建立质保金台账,督促各业务部门和当时的经办人,及时向对方单位发函核对,经过催告,已完成部分质保金支付,其他未完成单位多为联系不到或者已处于不营业状态的单位,对于已无法支付的质保金或者无法查明款项,将汇总后提交党委会审议,符合核销条件的按程序报财政部门审批。
三是未缴租金,已于2025月6月13日交至学院,解决完毕。
四是在南校区启动高水平专业群建设项目,根据专业群建设需要,2024月11月在南校区建立了无人机产业学院培训基地。
6.关于“存在无章可循、有据不依、制度陈旧,以及责任压得不实等问题。对兼职教师选用缺乏统一管控,由各系部自行选用,学校统一支付费用。”问题。
一是贯彻《职业学校兼职教师管理办法》要求,修订学院兼职教师管理办法。
二是规范选聘程序,统一管理兼职教师岗位数量、职责及任职条件;明确兼职教师管理机构及分工,加强日常考核。
三是全面排查现有兼职教师资质,确保符合“特定专业课程、实习实训课”等教学要求。
7.关于“对实验室建设、维修以及运动场改建等工程建设项目,学校缺乏统筹规划、科学安排和统一管控,由系部各自组织实施。”问题。
学院工程建设实施统筹规划、科学安排,由职能处室统一管控。在项目申报阶段,职能处室汇总研究项目申报表和详细预算,统一安排项目设计、施工和监理,在项目验收阶段,各相关单位共同参与竣工验收工作。
8.关于“执行请示报告制度不严格。”问题。
一是强化制度学习与认知。组织专项学习会议,重点讲解任务安排、赛事组织等请示报告流程,明确在接到学院任务安排后,从初步规划到具体执行过程中需要请示汇报的关键节点。
二是明确责任分工与流程优化。明确教学管理科和质量管理科工作职责,建立任务承接责任制,按照任务分工指定专门负责人,全程跟进任务,负责向部门负责人进行请示汇报,及时反馈任务进展情况及遇到的问题,形成信息沟通闭环。
三是加强监督机制。设立监督岗位,监督专员定期检查教务处各项工作任务执行情况,重点关注是否按照请示报告制度要求进行操作,每项工作是否按时完成,对于发现的问题及时指出并督促整改。
9.关于对“财务报销流程繁琐、耗时长,水电、门锁维修反应慢、效率低,师生员工反映强烈。”问题。
一是重构学院财务管理,优化财务报销流程,实施“公务之家”网上报销。
二是实行维修巡查制度,设立值班室和报修专用电话,发现的问题及时报修并登记记录,巡查人员跟踪处理进度,直至维修完成,提高维修工作的及时性,师生满意度大幅提升。
10.关于“全校没有一个完整的水电管网线路图,基础设施缺乏日常维护,存在安全隐患。”问题。
一是进行水电管网全面排查工作,水暖管线系统图已绘制完成;相关工作负责人员就排查成果进行核实,针对发现的问题进一步完善水暖管线系统图,确保排查绘制的水电管网全面、准确,满足维修工作需要。
二是已实行后勤日常维修巡查,安排专人定期定区域巡查和维护基础设施,及时消除安全隐患。
11.针对“课堂教学秩序不严”问题。
一是加强教学督导工作。制定完善《教学督导工作管理办法》,成立教学督导委员会,组织教学督导月专项活动,对教学与管理全过程进行检查、评价、咨询、指导,跟踪复查整改情况,确保问题有效解决。
二是加强教学区巡查工作。增加教学区的巡查频次,重点检查教学区是否有学生无故逗留、大声喧哗影响教学秩序的行为。对发现的问题及时记录并通知相关班级辅导员(班主任)和系部负责人,要求立即处理。
三是常态化加强学生日常工作管理。全院各级学管系统、学生组织联合启动专题教育整顿,建立课堂纪律“一票否决制”和学业预警台账;2025年4月,完成学生会章程修订,明确课堂考勤达标率≥95%等6项刚性指标,落实3次违规劝退机制;组建专项督导组实施“班级日志+智慧教室”双轨核查,将整改成效纳入院系考核。
四是优化督导反馈与考核机制。以督导简报、专项检查报告、工作会议等方式,对系部教学管理工作定期督导反馈,并进行评分排名,纳入系部奖励及年度绩效考核,确保教学督导落到实处,取得实效。
五是强化纪律教育,明确行为规范。召开专项纪律教育会议,重申课堂纪律的严肃性,特别强调非上课时段在教学区活动的要求与规范,增强师生的纪律意识和自我管理能力。
六是加强组织管理,完善规章制度。加强动态巡查,压实管理责任。建立系部领导、教学管理人员、辅导员(班主任)联动巡查机制,增加对教学区域(特别是课间及上课时段)的常态化、不定期巡查频次与覆盖范围。巡查重点聚焦课堂秩序、学生行为规范等,做到及时发现、即刻处置、责任到人,坚决杜绝类似现象再次发生。
三、今后整改工作打算
(一)强化政治引领,把牢办学方向
深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神及习近平总书记考察山东重要讲话精神,进一步把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”落实到行动上、体现在具体工作中,确保巡察整改工作部署、措施要求向以习近平同志为核心的党中央对标看齐。加强党对学校的全面领导,切实强化政治担当、历史担当、责任担当,坚定不移把党的路线方针政策和中央、省委、市委决策部署贯彻落实到学院工作中,不断提升学院党委把方向、管大局、作决策、保落实的领导核心作用。
(二)压实整改责任,深化“后半篇文章”
要压紧压实整改责任,坚持真改实改、限期整改,确保标准不降、节奏不缓、力度不减。对已完成任务定期“回头看”,不断巩固整改成果,坚决防止回潮反弹。坚持标本兼治,既解决具体问题又健全长效机制,统筹推进新老问题整改。要持续改进作风抓整改,深入贯彻中央八项规定精神学习教育,真正把作风问题往深里抓、实里查,着力构建风清气正的政治生态,为事业发展提供坚强保障。
(三)深化职教改革,争当育人先锋
将学习贯彻全国教育大会精神与坚决贯彻落实市委巡察整改任务紧密结合,进一步提高思想认识,强化责任担当,深刻理解召开全国教育大会的时代背景,充分认识其重大意义,切实把思想和行动统一到习近平总书记在大会上的重要讲话精神上来。按照中央决策部署,紧扣市委巡察反馈问题,坚持当前与长远相衔接、重点与全面相结合,激励干部奋进创业、鼓励教师潜心育人,全面深化办学体制和教育管理改革,充分激发学院内涵发展生机活力。
(四)健全长效机制,转化发展动能
以巡察整改为契机,着力构建长效监管机制,将深化整改作为提升领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,推动领导干部转变作风、担当作为、善作善成,推动学院改革发展。适时组织“回头看”,严防问题反弹。注重建章立制,强化制度刚性约束,推动各项工作制度化、法制化、规范化。坚持统筹协调,确保整改实效。将巡察整改、落实学院第二次党代会目标任务与谋划“十五五”规划紧密结合,以整改促发展,为实现高质量发展贡献力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0538-8628148;邮政信箱:泰山职业技术学院党委办公室(院长办公室);电子邮箱:bgsztzrb@tsvc.edu.cn。
中共泰山职业技术学院委员会
2026 年 1 月